4.2. Информация, источники и процедуры ее получения для принятия решений в государственном управлении
Когда проводить общественные слушания?
Общественные слушания проводятся тогда, когда государству необходимо что-то сообщить гражданам или когда вы хотите получить мнение граждан по решению тех или иных вопросов. Например:
Когда хотите получить предложения граждан по проблеме;
До принятия нового закона;
До принятия бюджета;
В процессе обзора плана города;
До внедрения нового тарифа;
Когда этого требует закон.
Как показывает практика, в настоящее время в Таджикистане в процессе проведения общественных слушаний возникают «проблемы». На обсуждение таких слушаний выносятся спорные вопросы, в надежде, что его участники сообща выдвинут разумное предложение по решению проблемы. Как правило, на такие слушания можно попасть только по приглашению.
Слушания могут иметь различный формат.
«Переговорный процесс»: представители противоборствующих сторон излагают свою точку зрения и взаимные претензии, и пытаются достичь взаимоприемлемого компромисса.
Рабочая группа: эксперт излагает собравшимся фактическую сторону дела и старается стимулировать дискуссию и коллективный поиск консенсуса по рассматриваемому вопросу.
«Мозговой штурм»: слушания проходят под руководством координатора, участники слушаний выдвигают и отстаивают свои предложения. Обсуждение обычно не носит характера критики или опровержения, партнёры чаще всего просят лишь уточнить позицию. Заинтересованные инстанции изучают высказанные идеи и отбирают наиболее перспективные.